电梯加装非易事 高低层业主协商难

厦门网讯 （文/图 陈麓羽）近日，网友“浅棉棉”通过本网有话要说栏目反映，“家里住的老旧小区要加装电梯，自己成了众人眼中自私自利的人。”

据了解，网友“浅棉棉”家住一楼，对于本楼业主要求加装电梯的申请，他一方面表示理解，但另一方面加装电梯给自己家的居住环境造成影响，通风和隐私都是他担心的问题。基于此他拒绝了加装电梯的申请要求，于是成为其他业主眼中“自私自利”的人。

【问题】

电梯加装多遇“拦路虎” 高低层业主协商难

老旧小区加装电梯究竟难在哪里，记者走访了一些加装电梯受阻的小区。

家住莲花五村的徐女士今年56岁，她心脏不好，可是家在六楼，上楼梯时，得用手拽着栏杆一步步往上挪，如果买菜或是带着小孙子，则要分成好几次上楼，走几步休息一会儿。

从2014年底，徐女士的子女就开始着手牵头加装电梯的事项。楼上的业主几乎都签了字，但低楼层的业主却觉得装电梯会影响光线，也不会给生活带来便利，表示反对。一直到今年，签字都没完成。

“即使政府有给补贴，但住较低层的业主要求出资尽量少，住高层的要求出资不能那么多，出资的比例就算有政府的指导标准，大家各有意见都会成为出资的‘拦路虎’，何况住低层的还要求补偿，有的本来同意加装电梯的三层楼住户，也干脆不乘电梯也不出资了，一些家中无老人的四层楼住户，当发现超出自己原来预算时，也不干了。”家住龙昌里的业主王先生对记者说。

据龙盛里业主邱先生反映，由于高层业主和低层业主各自存在利益冲突，协商存在不少困难。住低层的业主认为根本用不着电梯而且电梯运行有噪音，另外还存在遮挡景观、影响公摊、电费等多种原因。低层业主往往不乐意加装电梯。

【成功个案】

只要不计较 事情就能办好

龙翔里小区某单元成功加装电梯

尽管老旧小区加装电梯存在协商难的问题，但记者发现仍然有一些老旧小区成功地安装上了电梯。

“只要不计较，事情就能办好！”家住龙翔里的宋先生开心地对记者说。

宋先生是龙翔里某单元加装电梯的领头人之一，热心开朗的他从去年6月就开始组织筹备加装电梯的事情。他与对门的业主共同组织整栋楼的业主进行开会协商。宋先生告诉记者，虽然加装电梯的过程比较复杂，也遇到过困难，但由于低层业主为人和善非常理解和支持工作，邻里之间没有计较太多，电梯最终才能够顺利安装，目前电梯已通过验收，只等待相关部门给予合格证后就能够正常使用。涉及到电梯之后产生的电费和维修费，宋先生表示也会征求所有使用电梯业主的意见，商量后来进行分摊。

建群花园某单元采用全透光电梯

同样，位于吕岭路的建群花园某单元也成功地加装上了电梯。据高层业主介绍，该楼电梯于去年9月开始，参考有关部门给予的各层加装出资比例，二楼开始出资，每高一层多10%的比例，所有业主共同协商同意后参与各项流程办理。考虑到低层采光可能受影响问题，电梯采用全透光的样式。目前电梯已安装完毕，等待验收。

【政策】

出资比例有设定 加装电梯有补贴

记者从市建设与管理局了解到， 按照2015年 《厦门市城市既有住宅增设电梯指导意见》（以下简称《指导意见》）的有关规定，除了商品房外住宅增设电梯的补贴范围和标准并未改变，延续到2018年。补贴标准为，停靠六个楼层的一部电梯给予财政补贴22万元，每增减一个停靠楼层相应增减补贴0.5万元。按规定，我市老旧住宅如果已经取得三分之二业主同意的同一梯号业主，可以采取公示的方式向其余业主公布加装电梯事项。

《指导意见》还设定了每层住户分担的出资比例，同时规定一、二层住户免出资并可无偿使用电梯，达到对低层住户一定利益补偿的目的。项目在实施过程中可参考以第三层为参数1，第二层为0.5，排名前列层为零，从第四层开始每增加一个楼层提高0.1个系数，即第四层1.1，第五层1.2，第六层1.3，并依此类推出资比例。同时按照住户自愿商定的原则，对利益受损较大的低层住户做出经济补偿。

【记者手记】

别让“老旧小区装电梯”沦为看起来的美好

上下楼梯，是居民出行的“排名前列步”，也是回家的“最后一步”，看似事小，却与居民的幸福感和获得感密切相关。

老旧小区加装电梯，厦门市政府给予了大力的政策支持及帮助，是件惠民的好事，但由于居民间多种利益纠葛的存在，高低层住户协商变得困难。老旧小区加装电梯的愿望看上去很美，操作起来却很困难。即便如此，从2009年出台老旧小区加装电梯政策以来，据不完全统计，截至2016年5月，全市至少已有300多梯老旧住宅加装电梯。

期待相关部门和社区在加装电梯问题上能有积极促进的工作方案，同时，也希望小区居民发扬友爱、包容的精神。毕竟，楼栋里的电梯，不仅承载着上上下下的居民，也承载着邻里的人情。