随着厦门医疗水平的日益提高，现在，厦门居民“大病基本不出厦门”的目标已经初步实现，“小病基本不出社区”的目标也正在逐步实现。不仅如此，厦门的卫生事业也辐射到了整个周边地区，越来越多的外地人口来厦就医，厦门已经成为闽西南重要的医疗卫生中心。
2011年作为十二五规划的开局之年，厦门的卫生事业发展目标是什么?新的一年，老百姓看病能不能更方便、能不能更便宜?吃药、住院能不能更放心?今天，我们一起来听听厦门市卫生局长黄如欣的声音。
今年公立医院有望全预约
导报记者：厦门医改的重点是公立医院的改革，2011年，将会通过哪些方面进行改革、提高市民的满意度?
黄如欣：2011年将加大推进公立医院改革的力度，贯彻落实医改方案，通过提高医务人员的积极性，改进医疗服务和流程，来提高群众的满意度。
具体的说，今年厦门公立医院有望实现全民预约就诊，哪怕市民在现场窗口挂号，也能获悉就诊准确时间，避免为了候诊花费不必要的时间。目前，全国医院预约就诊率不超过30%，无法满足市民需求。而厦门医院走在全国前列，现在，市民到中山医院、第一医院等几家大医院看病，几乎都可以通过电话、网络和市民健康信息系统平台等多种形式进行预约挂号，出入院和大型设备检查(特殊检查)也可以预约。目前全市各大公立医院专家、专科、专病门诊的预约量已全部达到50%以上，今年，将在公立医院全面推行，从大医院开始，逐渐到社区医院。
此外，今年还将在公立医院中推行 “无红包医院”，并做硬性要求，从而提升医院服务品质。同时还将继续提倡和鼓励无假日医院，对社区医院要求7天工作，延长服务时间。
规范治疗 减少看病费用
导报记者：2011年还将采取哪些措施来缩短病人住院时间、减少看病费用?
黄如欣：今年将进一步规范临床路径治疗流程，病人收治后首日如何治疗、第二天如何治疗、首选用药都将用具体方案规范，以缩短病人住院时间与降低治疗费用，避免医师用药自由度过大。去年，厦门市公立医院已经在胸外科、骨科、血液内科、普外科、眼科、妇产科、皮肤科、儿外科、神经外科等科室进行病种试点。今年，厦门市公立医院还将推出120多个病种的临床路径治疗规范。若主管医师要修改用药，需经过上级医师批准，或通过会诊之后的讨论，避免主管医师随意改变用药。
鼓励社会资本发展高端医疗
导报记者：今年是十二五规划的开局之年，厦门市卫生事业发展的目标是什么?
黄如欣：十二五厦门卫生事业的发展目标是建设海峡西岸经济区重要医疗卫生中心。今年将继续完善和提升基本医疗卫生服务，着力推进高端医疗服务业的发展。引进社会资本，提升民营医疗的规模。厦门市从台湾引进的安宝医院，预计今年5月开业，为高端人群或高龄产妇服务。
同时，五缘湾已划出一块二三十万平方米的土地，专门用于发展高端医疗相关产业，例如药品买卖、医疗器械、养生保健等，甚至宾馆或疗养院，满足特殊人群的需要。目前，该项目正在规划中。
此外，还将积极利用社会资本，推进建设厦门肿瘤治疗与研究中心、厦门心血管病研究诊疗中心、厦门高端医疗服务项目群等一批重点高端医疗项目，提升厦门医疗卫生事业的领先优势和辐射服务海峡西岸经济区的能力。
提升岛外医疗卫生发展
导报记者：目前，厦门医疗卫生资源布局不够均衡的问题仍然局部存在，岛外医疗卫生水平相比于岛内较为落后。十二五期间，将如何解决这一问题?
黄如欣：十二五期间，将着力推进岛外医疗卫生发展水平提升。将全市分为：资源控制区、资源稳定区和资源发展区。资源控制区为思明区，资源稳定区为湖里、海沧、集美、同安区，资源发展区为翔安区。综合医院设置优先补充翔安区和城市新建城区。
抓紧开工兴建翔安医院和五缘医院等一批岛外和新建城区的医疗卫生设施配套工程。
打造成海西医学科研平台
导报记者：2011年，将会主要从哪些方面提高厦门的医疗水平?
黄如欣：主要是加强重点学科高层次人才培养和引进，加强名医队伍建设。到2015年，全市将拥有“厦门市医学学科带头人”100名，“厦门名医”100名。
另外，就是打造重大科技公共平台。目前，中山医院、第一医院和厦门高校的医学科技平台已经在建设，每个平台都投入几千万元。到2015年，争取将平台打造成海西医学科研重要平台。
市民问局长
如何遏制过度医疗的行为?
陈先生：去医院看病之前，总是担心医生会不会多给我开药、让我做不必要的检查。请问卫生部门在这方面是怎么控制的?
黄如欣：卫生局在全市医疗机构推行《厦门市临床常见病诊疗常规》，落实“合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费”，并在几家公立医院试点单病种限价付费和临床路径管理，有效地防止不合理检查、不合理用药、遏制过度医疗行为。
怎么防止滥用抗生素?
林女士：经常在媒体上看到有关抗生素滥用的问题，卫生部门在防止药品滥用方面有哪些措施?
黄如欣：2011年，卫生部门将进一步建立和完善以国家基本药物制度为基础的药品供应保障体系，确保药品质量和安全，进一步加强医药服务环节的质量检测和质量控制，防止药品滥用，特别是抗生素的滥用，确保老百姓买到便宜的放心药。
无假日医院会不会强制推行?
刘先生：“无假日医院”的做法很好，方便我们周末看病，以后会不会要求所有的医院都实行 “无假日医院”?
黄如欣：对无假日医院，仍然将实施鼓励政策，因为每个医院的情况不一样，不会做行政上的强制。我们鼓励医疗机构通过轮班休息、增加工作人员等方法来实行。
2010回顾
公立医院开展“无陪护病房”
2010年，厦门数家公立医院开始试水“无陪护病房”，患者只要进入该病房，从基础生活护理到医疗服务护理都由护士全部包办，不需家属护理，患者也能享受到更专业、更优质的护理服务。
试点“临床路径”
2010年6月，厦门两家医院开始试点 “临床路径”管理，患者就医有“白皮书”，生病住院期间，做什么检查、打什么针、吃什么药、要住几天，都可以了解得一清二楚。
社区看病免费用药每人每年500元
2010年8月1日起，厦门市参保的城镇职工和城乡居民，在全市38家公立基层医疗卫生机构(包括24家社区卫生医疗服务中心和14家镇卫生院)，参保人员可就近选择任意一家刷卡就医，可免费使用国家基本药物不超过500元的药品费。
厦门市成立医患纠纷调解委员会
2010年8月31日，厦门市医患纠纷调解委员会正式挂牌成立，意味着厦门市首个专业调解医患纠纷的第三方机构正式成立。市民解决医患纠纷多了一种途径——— 申请由医调委主持调解。
医院试点“单病种限价”
2010年11月，厦门三家医院试点 “单病种限价”付费，患者在这三家医院就诊看计划性剖宫产、老年性白内障、结节性甲状腺肿三种病，有了最高限价。
公立医院推行“无假日医院”
2010年11月，厦门大学附属中山医院推行“无假日医院”，一年365天，天天正常开放门急诊和所有的检验科室，天天可以预约专家门诊。
2010大数据
150万
“厦门市民健康信息系统”已经覆盖厦门大部分医疗卫生机构，为150万市民建立了“市民电子健康档案”，并在全省和有关兄弟省市推广。建设卫生区域性信息化的“厦门模式”得到温家宝总理、李克强副总理等中央领导同志批示，并荣获第五届“中国地方政府创新奖”。
50%
2010年，厦门市各大公立医院专家、专科、专病门诊的预约量已全部达到50%以上，市民看病不用像过去一样赶早排队挂号，节约了不少时间，医院也通过预约挂号服务能更合理地进行人员的统筹安排。
40%
2010年，厦门市各大公立医院接诊的外地患者比例近40%，厦门市对周边地区的医疗卫生服务辐射能力显著提升，已成为闽西南医疗卫生中心。
1/2
目前，厦门市居民医疗费用负担水平为全国平均水平的1/2左右，人均门诊收费和出院者平均医药费用水平在15个副省级城市中居中下水平。
预告
下一个接受采访的是厦门市物价局，您有什么问题，可拨打本报 “局长访谈互动热线”(海峡导报 沈华铃)
